作者:智興 發(fā)布時(shí)間:2013-11-07 查看次數(shù)(2165) |
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在收入分配改革為各方所普遍關(guān)注之時(shí)、全國(guó)總工會(huì)(下稱“全總”)已經(jīng)準(zhǔn)備“督辦”在華500強(qiáng)企業(yè)建立工資協(xié)商制度并進(jìn)而推動(dòng)“漲薪”。
兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)總工會(huì)副主席張鳴起向記者透露,“在2012年,我們將督促世界500強(qiáng)企業(yè)在中國(guó)健全工會(huì)制度,而且不僅僅是要求這些企業(yè)在連鎖企業(yè)全面建立工會(huì),還要要求他們提高工會(huì)質(zhì)量,建立起集體協(xié)商制度?!?nbsp;
保障500強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部職工收入隨著企業(yè)業(yè)績(jī)上漲,是總工會(huì)的訴求之一。
推進(jìn)工資集體協(xié)商制度
近些年,全國(guó)總工會(huì)一直在大力推行工資集體協(xié)商制度。“在2012年各地工會(huì)將加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)?!?nbsp;
“目前工資協(xié)商制度獲得了明顯的突破,已經(jīng)在28個(gè)省建立了工資集體協(xié)商制度?!闭f(xié)委員全國(guó)總工會(huì)副主席張鳴起向記者表示,“工資集體協(xié)商制度在一些行業(yè)中的作用非常明顯。”
所謂工資集體協(xié)商,是指用人單位與本單位職工以集體協(xié)商的方式,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),簽訂集體的書(shū)面協(xié)議。
工資集體協(xié)商內(nèi)容包括:工資協(xié)議的期限、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法、工資支付辦法、變更、解除工資協(xié)議的程序、工資協(xié)議的終止條件、工資協(xié)議的違約責(zé)任、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)等。
張鳴起透露,近些年,全國(guó)總工會(huì)一直在大力推行工資集體協(xié)商制度?!霸?012年各地工會(huì)將加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)。”張鳴起說(shuō),“上海今后將抓麥當(dāng)勞、沃爾瑪和家樂(lè)福等大型跨國(guó)連鎖企業(yè)開(kāi)展工資協(xié)商制度,同時(shí),天津、河北和沈陽(yáng)等地的總工會(huì)還要建立世界500強(qiáng)工資協(xié)商的通報(bào)制度,定期將世界500強(qiáng)在本地企業(yè)建制情況進(jìn)行排名通報(bào)。”
記者了解到,500強(qiáng)企業(yè)聚集的天津?yàn)I海新區(qū)已經(jīng)率先開(kāi)始了針對(duì)500強(qiáng)企業(yè)的工資協(xié)商制度。日前,天津?yàn)I海新區(qū)人力資源與社會(huì)保障局宣布,濱海新區(qū)勞動(dòng)部門將在全區(qū)12000家建會(huì)企業(yè)中全面推進(jìn)工資集體協(xié)商制度,著力推動(dòng)以世界500強(qiáng)為首的外資企業(yè)和25名員工以下的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商制度,建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,確保2012年年底前,新區(qū)八成以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商。
同時(shí),天津?yàn)I海新區(qū)人力資源與社會(huì)保障局還宣布,2012年,新區(qū)總工會(huì)將主要破解外資企業(yè)、500強(qiáng)企業(yè)建制率低的問(wèn)題,破解新區(qū)25人以下中小企業(yè)中廣泛開(kāi)展工資集體協(xié)商的難題。將加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)特別是世界500強(qiáng)外資企業(yè)的工資集體協(xié)商的建制率,力爭(zhēng)年內(nèi)建制率達(dá)到九成以上。
對(duì)500強(qiáng)發(fā)起統(tǒng)一行動(dòng)
“一些500強(qiáng)企業(yè)并沒(méi)有在所有的分子公司或連鎖店中都建立工會(huì),總工會(huì)將進(jìn)一步督促這些企業(yè)健全工會(huì)?!比傉诨I建集體協(xié)商專家指導(dǎo)委員會(huì),推動(dòng)工資集體協(xié)商工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
在今年的政府工作報(bào)告中,提出要“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,完善工資制度,建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制?!倍べY集體協(xié)商是工資增長(zhǎng)的路徑之一。在兩會(huì)討論中,政協(xié)總工會(huì)界別的委員多數(shù)來(lái)自企業(yè)工會(huì),對(duì)保障職工收入立法一事非常關(guān)注?!澳壳?,很多地方都建立了工資協(xié)商的地方性法規(guī)。”張鳴起表示,“我們已經(jīng)解決了有法可依的問(wèn)題,現(xiàn)在需要解決的是執(zhí)法必嚴(yán)的問(wèn)題?!?nbsp;
據(jù)了解,總工會(huì)參與了多項(xiàng)立法工作。目前正在協(xié)同相關(guān)部門制訂《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理?xiàng)l例》、《企業(yè)裁員人員規(guī)定》、《勞務(wù)派遣規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的起草和論證。
為了更好地完善工資協(xié)商制度,總工會(huì)不僅僅增加了勞動(dòng)協(xié)商指導(dǎo)員,還提升了勞動(dòng)協(xié)商指導(dǎo)員的專業(yè)化水平。目前,全國(guó)已有工資集體協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)員約1300人,“我們正在籌備成立全總集體協(xié)商專家指導(dǎo)委員會(huì),推動(dòng)工資集體協(xié)商工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展?!?/p>
2011年,相關(guān)部門還推出了工資上漲指導(dǎo)線,以企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)率的形式體現(xiàn)。具體有三條線:一是基準(zhǔn)線10.5%,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的,可結(jié)合自身實(shí)際參照此線安排工資增長(zhǎng)水平。二是上線,即預(yù)警線,為15.5%。2009年、2010年效益增長(zhǎng)較快,2011年預(yù)計(jì)效益增長(zhǎng)依然較快的企業(yè),原則上應(yīng)低于此線確定工資漲幅。三是下線,為5%。效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè),可參照下線安排工資增長(zhǎng)。
而針對(duì)著重推進(jìn)的500強(qiáng)企業(yè),總工會(huì)的態(tài)度更加明確,“今后,我們將針對(duì)各地的500強(qiáng)企業(yè)建立實(shí)名數(shù)據(jù)庫(kù)和工作明細(xì)臺(tái)賬?!睆堷Q起表示,“一些在2011年銷售較好的企業(yè),我們會(huì)通過(guò)工資集體協(xié)商制度提高工資水平,要求工資上漲水平與企業(yè)效益的提高相掛鉤?!?據(jù)了解,大部分在華500強(qiáng)企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)速度都超過(guò)工資增長(zhǎng)速度。
總工會(huì)還會(huì)組織各地工會(huì)向在華500強(qiáng)企業(yè)發(fā)出集體要約行動(dòng),“形成強(qiáng)大的聲勢(shì),來(lái)強(qiáng)力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作?!睆堷Q起表示,“一些500強(qiáng)企業(yè)并沒(méi)有在所有的分子公司或連鎖店中都建立工會(huì),總工會(huì)將進(jìn)一步督促這些企業(yè)健全工會(huì)。”
張鳴起告訴記者,總工會(huì)同時(shí)督促的還有500強(qiáng)企業(yè)已建立工會(huì)的質(zhì)量?,F(xiàn)有的某些工會(huì)并不能夠起到為職工代言的作用。另外,企業(yè)的積極性也需要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái),要讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到工資集體協(xié)商作為一個(gè)制度,不只是漲工資要協(xié)商,降工資也要協(xié)商。
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