23日,中國保監(jiān)會發(fā)布《關于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點指導意見》(以下簡稱《意見》),將于7月1日起至2016年6月30日,在北京、上海、廣州、武漢開展住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。這意味著,“以房養(yǎng)老”政策正式落地。
【試點城市】四城試點2年
《意見》指出,此次試點選擇在北京、上海、廣州、武漢四個城市實行。保監(jiān)會有關部門負責人介紹,老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險業(yè)務在我國尚屬新生事物。保險公司開展此項業(yè)務,將面臨較為突出的利率風險、房價波動風險、長壽風險、現(xiàn)金流風險等業(yè)務風險,同時也將受到房地產政策、稅收政策以及法律環(huán)境的影響。保監(jiān)會對此非常慎重,設立了2年的試點期,希望通過試點的方式,逐步積累經驗?;谏鲜鲈?,保監(jiān)會決定僅在個別城市開展試點工作。其中北京、上海、廣州作為一線城市,經濟較為發(fā)達,保險市場相對較為成熟,老齡人口數量較多,房地產市場容量較大;武漢和北京均已有保險公司投資興建養(yǎng)老社區(qū),可在老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險和養(yǎng)老社區(qū)的結合上開展一些嘗試和探索。
【保險公司】開業(yè)至少5年
保監(jiān)會指出,支持符合資格要求、參與意愿較強、具備一定專業(yè)能力和技術水平的保險公司參與試點工作。申請試點資格的保險公司應開業(yè)滿5年,注冊資本不少于20億元;滿足保險公司償付能力管理規(guī)定,申請試點時上一年度末及最近季度末的償付能力充足率不低于120%;具備開展反向抵押養(yǎng)老保險所必須的專業(yè)技術、管理能力和各類專業(yè)人員等。
【自愿參與】有30天猶豫期
據悉,“以房養(yǎng)老”業(yè)務是建立在自愿基礎之上的,凡是符合《意見》相關規(guī)定的老年人均可根據個人意愿和養(yǎng)老需求自主決定是否投保。
根據保監(jiān)會的規(guī)定,投保人群應為60周歲以上擁有房屋完全獨立產權的老年人。同時,按照保險公司是否參與分享房產增值收益分為參與型產品、非參與型產品。
這份指導意見從老年人角度進行規(guī)定,例如“產品條款簡單易懂,業(yè)務流程規(guī)范可行,使投保老人便于理解和接受”,“客戶的猶豫期不得短于30個自然日,如不愿意繼續(xù)持有該合同,可選擇在猶豫期內解除合同”等。
由于該項業(yè)務較為復雜,保監(jiān)會建議老年人應當在充分了解該項業(yè)務特點的基礎上再選擇是否購買,并在購買過程中特別關注確認銷售人員資格,并確認房產價值由具備國家一級資質的房地產估價機構進行評估。此外,建議老年人由家屬或律師陪同簽署保險合同。
【上?!渴茉L者普遍不看好
作為“以房養(yǎng)老”的首倡者、幸福人壽保險股份有限公司監(jiān)事會主席孟曉蘇曾公開表示,中國“以房養(yǎng)老”產品設計需滿足三個條件,即高房價的城市,高潛質的房屋,高素質的老人。隨著我國老齡化人口越來越龐大,失獨家庭比重也在不斷增加,未來“丁克”家庭比重也可能隨之上升,上述群體或成為“以房養(yǎng)老”的主要受眾。
此前,華東師范大學統(tǒng)計學學生做的1400份相關調查顯示,上海有子女群體不愿意參加“以房養(yǎng)老”比例高達80.3%,相比之下,無子女群體中有55.3%不愿意參加。
“以房養(yǎng)老”
俗稱“倒按揭”,是一種將住房抵押與終身年金相結合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務,即擁有房屋完全產權的老年人,將其房屋抵押給保險公司,繼續(xù)擁有房屋居住權,并按照約定條件領取養(yǎng)老金直至身故;老人身故后,保險公司獲得抵押房屋處置權,處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關費用。
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